ЕЛЬЦИН БОРИС НИКОЛАЕВИЧ (1931 - 2007)
Президент РСФСР – РФ [избран 12.6.1991 и 3.7.1996]. 10.7.1991 – 31.12.1999
Долгие годы фигура главы Верховного Совета Российской Федерации считалась в среде высшей советской политической элиты, можно сказать, второстепенной. Далеко не все россияне даже знали, кто занимает этот пост. Ситуация изменилась лишь тогда, когда во главе Верховного Совета РСФСР стал Борис Николаевич Ельцин.
Будучи главным оппонентом М.С.Горбачева, стоявшего с 1988 года во главе государственной власти в Советском Союзе, Борис Николаевич попытался придать этому посту принципиально новый статус. Заняв его, Ельцин сделал все возможное, чтобы играть наиболее самостоятельную роль в качестве высшего российского государственного руководителя.
Хроника событий, в ходе которых Ельцин сумел возглавить российский Верховный Совет, наполнена драматизмом острейшей политической борьбы. Эти события развернулись на Первом Съезде народных депутатов РСФСР в мае 1990 года.
Съезд открылся 16 мая, но лишь 17-го депутатам удалось согласовать повестку дня. По этому поводу «Литературная газета» сообщала: «Несколько месяцев подготовительные комиссии трудились над документами, согласительная группа представила проект повестки дня Съезда, который увязывал и уравновешивал даже наиболее полярные точки зрения. Но Президиум Верховного Совета РСФСР отбросил эти документы и вышел на Съезд с повесткой, о которой заранее можно было сказать, что она не устроит многих народных депутатов, особенно третий ее пункт, предлагавший в первый же день избрать Председателя Верховного Совета. Почти день был потрачен на то, чтобы вернуться на исходные позиции».
Повестка дня Съезда стала компромиссом между проектами блока «Демократическая Россия» и Согласительной комиссией. Выдвижение кандидатов на пост председателя Верховного Совета РСФСР началось лишь 24 мая после того, как было завершено обсуждение вопроса о суверенитете России. В списке претендентов оказалось 13 депутатов.
На следующий день, 25 мая, были заслушаны программы претендентов. После самоотводов их число сократилось до трех: Б.Ельцин, В.Морокин, И.Полозков. Неожиданностью стало то, что снял свою кандидатуру председатель Совета Министров РСФСР А.Власов, считавшийся многими наиболее перспективным кандидатом.
Счетная комиссия обнародовала 26 мая итоги проведенного голосования: за Б.Ельцина было подано 497 голосов, за В.Морокина – 32, за И.Полозкова – 473. Ни один из кандидатов не набрал 531 голоса, необходимого для победы.
Было проведено повторное голосование по кандидатурам Бориса Николаевича Ельцина и лидера российских коммунистов Ивана Кузьмича Полозкова, набравших наибольшее число голосов. Однако получить необходимый для победы минимум голосов не сумел ни тот, ни другой. Пришлось назначать повторные выборы.
Третья попытка избрать Председателя Верховного Совета РСФСР началась 28 мая. На этот раз было выдвинуто 8 кандидатур, из которых в списке для голосования осталось трое: А.Власов, Б.Ельцин, В.Цой. Конечно, председатель правления государственно-кооперативного концерна из Хабаровска В.Цой никаких шансов на победу не имел.
Примечательно, что Борис Николаевич в ходе оглашения своей программы деятельности на посту Председателя Верховного Совета коснулся вопроса о будущем Советского Союза. Он заявил: «Я никогда не выступал за отделение России, я за суверенитет Союза, за равноправие всех республик, за их самостоятельность, за то, чтобы республики были сильными и этим крепили наш Союз. Только на этой позиции и стою». Напомним: сказано Ельциным весной 1990 года.
Голосование проходило в Большом Кремлевском дворце в первой половине дня 29 мая и стало решающим. Ельцин набрал 535 голосов, что на четыре голоса превышало положенную для достижения победы норму. За Власова было подано 467 голосов, за Цоя – всего 11.
Победе Ельцина предшествовала энергичная попытка склонить чашу весов в пользу Власова. Накануне голосования, вечером 28 мая, состоялась встреча Генерального секретаря ЦК КПСС, Президента СССР М.С.Горбачева и некоторых других руководителей КПСС с большой группой народных депутатов. На встрече прошло обсуждение кандидатур на пост Председателя Верховного Совета РСФСР. Есть сведения, что на встрече не рекомендовалось голосовать за Ельцина. Об этой встрече в печати сообщено не было.
До самого объявления итогов голосования многие депутаты полагали, что и третья попытка выбрать главу Верховного Совета может закончиться неудачей. Высказывалось даже предположение вынести решение этого вопроса на всероссийский референдум. Но, как видим, референдума не понадобилось.
После объявления результатов голосования Борис Николаевич выступил перед депутатами. Эмоционально и довольно сумбурно, упирая на основную мысль о том, что в этот переломный период республика находится на пути «к национальному, экономическому и духовному возрождению, выходу из кризиса, процветанию России как суверенного самостоятельного государства в составе нашего Союза».
Избрание Ельцина на высший государственный пост в Российской Федерации вызвало широкий поток откликов в средствах массовой информации.
Еженедельник «Сын Отечества» под выразительным заголовком «Наконец-то» прокомментировал происшедшее событие: «Да, наконец-то на Российском Съезде народных депутатов завершился, выражаясь спортивным языком, тяжелый «трехраундовый поединок», в котором решалось, кто станет председателем Верховного Совета РСФСР. Видимо, ко вторнику «иссяк запал» и у претендентов на этот высокий, ответственный пост (пятеро отказались от борьбы), и у депутатов, оценивавших их программы и позиции».
«Советская культура» писала по поводу избрания Ельцина: «Он вернулся на официальную политическую арену. И занял председательское место в президиуме Съезда народных депутатов РСФСР с уверенностью, доказывающей, что он не утратил навыков, обретенных в иные времена в партийном аппарате... Наша изверившаяся улица нынче говорит: «В Россию пришел хозяин». Говорят все еще в терминах патриархально-авторитарных. Ведь демократический лидер – не «хозяин». Хозяин – парламент, выражающий наши столь разные интересы. Нелегкий удел председателя – поиск согласия ради решений во благо России и во имя целостности Союза».
В газетах избрание Ельцина было названо «вторым пришествием». Не без ехидства припоминалась фраза, сказанная Горбачевым Ельцину после освобождения последнего от высоких партийных постов за три года до этого: «Можешь делать все что угодно, только в политику я тебя больше не допущу». Угроза Горбачева оказалась тщетной.
По поводу этой ситуации «Комсомольская правда» отметила, что «29 мая 1990 года, в день избрания Председателя Верховного Совета РСФСР, история нашей страны перестала быть личным делом Первого Лица и устремилась в свое естественное русло. Депутаты избрали Ельцина – затянувшаяся историческая драма подошла к своему финалу».
Однако, если говорить о драме противоборства Горбачева и Ельцина, то ее суровый финал был тогда еще впереди. Образно выражаясь, Ельцин совершил 29 мая 1990 года рывок, который дал ему возможность вести политическое состязание с Горбачевым на равных: Борис Николаевич был уже не опальным политиком, а руководителем высшего ранга. Конечно, весной того года Горбачев уже успел удовлетворить свои властные амбиции, став 15 марта президентом СССР. А Ельцину еще предстояло «догонять» его, реализуя замыслы о собственном президентстве.
История того, как Ельцин стал первым Президентом России, включает в себя весьма непродолжительный отрезок новейшего этапа развития нашей страны. Основные события развернулись с конца зимы до середины лета 1991 года.
Мозговой центр команды председателя Верховного Совета РСФСР Ельцина, взяв курс на введение в Российской Федерации института президентства, решил использовать для этого проводившийся 17 марта 1991 года в масштабах Советского Союза референдум по вопросу о дальнейшей судьбе СССР. Было принято и юридически оформлено решение провести в один и тот же день Всесоюзный и Всероссийский референдумы. Причем на Всероссийский вынести вопрос о целесообразности введения поста Президента РСФСР. Уже 7 февраля Ельцин подписал Постановление Верховного Совета «О мерах по обеспечению проведения Референдума СССР и Референдума РСФСР 17 марта 1991 года». Однако полемика о вопросах, выносившихся на Всероссийский референдум, затянулась до конца февраля, когда наконец определились и по данной проблеме.
В левой печати это обстоятельство было расценено как серьезный юридический «прокол», ведь до начала референдума оставалось менее месяца. 2 марта в «Советской России» появилось заявление группы народных депутатов, в котором констатировался как недопустимый указанный факт: «Центральная избирательная комиссия РСФСР по проведению референдумов СССР и РСФСР приняла окончательное постановление о вопросах, выносимых на всенародное голосование лишь 26 февраля, то есть за 20 дней до назначения данного референдума».
Из этого следовал такой вывод: «Объявление же Президиумом Верховного Совета РСФСР Всероссийского референдума 17 марта о введении поста президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием, является неконституционным и должно быть отменено».
Впоследствии на указанное обстоятельство еще не раз ссылались в левой печати как на фактор, изначально подорвавший легитимность введения поста президента РСФСР. Мозговой центр команды Ельцина столкнулся с обвинением и в том, что замысел установления президентства в России ведет к окончательному оформлению двоевластия, двоецентрия в масштабах Союза. С этих позиций негативное отношение к введению поста российского президента было выражено в докладе И.К.Полозкова на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК Коммунистической партии РСФСР.
В заключительной части этого доклада, опубликованного в печати 7 марта, было заявлено: «Как вы знаете, известные силы в Верховном Совете РСФСР сумели провести решение о референдуме по вопросу о введении поста президента в республике... мы против того, чтобы это вело к двоецентрию в масштабах Союза, что затем логически вызовет и создание полицентрической структуры вместо Союза. А именно это и означает создание поста российского президента, если судить по проекту конституции Российской Федерации, разрабатываемому и дорабатываемому ныне группой О.Румянцева».
Однако Всероссийский референдум наряду со Всесоюзным был проведен в назначенный срок. Одобрение населения на введение поста президента Российской Федерации было получено.
Впрочем, Ельцин не стал дожидаться прохождения всей президентской «канители» и совершил демарш, вызвавший каскад откликов. 4 апреля 1991 года он, выступая на внеочередном Съезде народных депутатов РСФСР, потребовал для себя дополнительных полномочий: «Речь идет о том, чтобы Съезд дал эти полномочия до избрания президента РСФСР Верховному Совету, который смог бы издавать законы по вопросам, отнесенным к компетенции Съезда народных депутатов РСФСР».
По существу были заявлены претензии практически на президентские полномочия. И их Борис Николаевич от Съезда получил.
Тем временем раскручивался и следующий виток процесса установления собственно президентской власти в Российской Федерации. 24 апреля Ельцин подписал закон «О президенте РСФСР», который был вынесен на утверждение предстоявшего в мае IV Съезда народных депутатов.
Съезд начал свою работу 21 мая в Кремле. При его открытии Борис Николаевич напомнил, что главный вопрос, который предстоит рассмотреть – это подготовка и выборы президента Российской Федерации. Он подчеркнул:
«Мы реально убеждаемся, что воля народа, высказанная на референдуме, выражала не мимолетное настроение, а гражданскую позицию россиян. Наш депутатский долг – выполнить их законное решение, тем более, что необходимость президентской формы правления в России стала очевидной».
С докладами, посвященными принятию законов «О президенте РСФСР» и «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» выступил председатель Комитета российского Верховного Совета С.М.Шахрай. На следующий день на Съезде был утвержден первый из этих законов, еще через день – второй.
Двадцать второго мая депутаты рассмотрели вопрос о кандидатах в президенты РСФСР. Председатель Центральной избирательной комиссии И.Казаков сообщил, что пять кандидатов (в том числе и Ельцин) собрали необходимое количество подписей в свою поддержку, и без голосования их фамилии включаются в избирательные бюллетени. По кандидатуре В.В.Жириновского, в поддержку которого подписи не собирались, на Съезде было проведено специальное голосование, и его фамилия тоже была включена в список кандидатов в Президенты России.
После окончания IV Съезда народных депутатов РСФСР началась заключительная стадия предвыборной кампании. Основное соперничество развернулось между Борисом Николаевичем Ельциным и кандидатом левых сил Николаем Ивановичем Рыжковым, представленным в избирательном бюллетене как «народный депутат СССР». Недостатка в прогнозах и политических заявлениях накануне голосования не было.
Шестого июня «Российская газета» писала: «Выборы первого президента Российской Федерации больше чем политическая новинка. Завершается целый этап в истории России и одновременно начинается этап следующий. Завершается российская демократическая революция, длившаяся с 1987 по середину 1991 года. Она пробудила общество и заложила начало нового строя... И вот лидер демократического движения Ельцин имеет все шансы стать Президентом РСФСР».
Одиннадцатого июня «Советская Россия» поместила материал, в котором говорилось: «Предстоящие выборы президента России – первые в ее истории и поэтому могут быть названы историческими. Но почему они проводятся с такой поспешностью при откровенном нарушении элементарных демократических процедур? Кандидаты на роль российского президента были зарегистрированы до того, как Съезду народных депутатов РСФСР предстояло внести изменения в Конституцию – утвердить статус президента. Притом, если один из кандидатов, Б.Н.Ельцин, давно начал свое движение к президентской власти, то другие вынуждены вступить в предвыборную борьбу, как говорится, с ходу».
Выборы состоялись в среду 12 июня 1991 года. Их окончательные итоги были подведены 19 июня. Они не подтвердили многочисленных заверений социологов о высокой вероятности проведения второго тура выборов российского президента. Из сообщения Центральной избирательной комиссии следовало, что за Ельцина проголосовали 45.552.041 избирателей, что составило 57,3 процента участвовавших в голосовании. Его основному конкуренту – Рыжкову – отдали предпочтение 13.395.335 избирателей, чей удельный вес составил 16,85 процентов голосовавших.
Центральная избирательная комиссия официально сообщила: «В соответствии со статьей Закона РСФСР «О выборах президента РСФСР» Президентом РСФСР избран Ельцин Борис Николаевич, 1931 года рождения, Председатель Верховного Совета РСФСР, получивший в результате выборов более половины голосов избирателей, участвовавших в голосовании».
Одновременно был назван и избранный «автоматически» вице-президент, являвшийся напарником Ельцина: «Руцкой Александр Владимирович, председатель Комитета Верховного Совета РСФСР по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защите военнослужащих и членов их семей считается избранным вице-президентом РСФСР».
Двадцать восьмого июня на сессии Верховного Совета республики было принято решение созвать V внеочередной Съезд народных депутатов, на котором провести торжественный акт принесения присяги президентом Российской Федерации. Вскоре почетным гостям этой церемонии была разосланы пригласительные билеты с таким текстом: «Имеем честь пригласить Вас на торжественное заседание Съезда народных депутатов РСФСР, посвященное вступлению в должность первого Президента РСФСР Ельцина Бориса Николаевича».
... Торжественное заседание V Съезда народных депутатов России в Кремлевском Дворце съездов. Десятое июля 1991 года, 10 часов утра. Церемония начинается. Руслан Хасбулатов, первый заместитель председателя Верховного Совета Российской Федерации, приветствует многочисленных гостей. Первым он называет президента СССР Горбачева, Председателя Верховного Совета СССР Лукьянова, премьер-министра СССР Павлова, патриарха всея Руси Алексия II.
На сцене появляется фанфарист, он дает сигнал «слушайте все». Под его звуки к трибуне подходит Борис Ельцин. Приложив руку к сердцу, он произносит присягу Президента России:
– Клянусь при осуществлении полномочий президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики соблюдать Конституцию и законы РСФСР, защищать ее суверенитет, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, права народов РСФСР и добросовестно исполнять возложенные на меня народом обязанности.
Под сводами Кремлевского Дворца звучит гимн России. Над резиденцией президента в Кремле поднимается Государственный флаг России.
Вступающего в должность Президента приветствует патриарх Алексий II. Он осеняет Бориса Ельцина крестным знамением и вручает ему адрес.
Теперь слово – самому президенту. Свою программную речь он произносит с подъемом, под стать торжественности момента. Начинает он весьма эмоционально:
– Невозможно передать словами душевное состояние, которое я переживаю в эти минуты. Впервые в тысячелетней истории России Президент торжественно присягает своим согражданам. Нет выше чести, чем та, которая оказывается человеку народом, нет выше должности, на которую избирают граждане государства.
Составители речи завершили ее рассуждениями о возрождении России, которые Борис Николаевич произнес с большим подъемом:
– Я с оптимизмом смотрю в будущее и готов к энергичным действиям. Великая Россия поднимается с колен! Мы обязательно превратим ее в процветающее, демократическое, миролюбивое, правовое и суверенное государство. Уже началась многотрудная для всех нас работа. Перейдя через столько испытаний, ясно представляя свои цели, мы можем быть твердо уверены: Россия возродится!
Многоголосый хор исполняет гимн Глинки «Славься».
Звучит приветственное слово Михаила Сергеевича Горбачева. Многие замечают, что он начинает его с обращения не к новому президенту, а к Съезду народных депутатов. В своем приветствии Горбачев говорит о Ельцине в третьем лице, как будто бы того и нет в зале. Этим приемом он подчеркнуто дистанцируется от Ельцина, давая понять, что выполняет здесь миссию, близкую к дипломатической. Лишь заключительное обращение напрямую адресовано народным депутатам и самому российскому президенту, но и в нем тоже – завуалированный ход: это не просто пожелание «успехов в деятельности на благо народов России, всего нашего Союза», но и обещание собственной поддержки, то есть тактичное напоминание о том, кто же всей стране хозяин.
Приветственная речь завершена. Президенты СССР и РСФСР обмениваются рукопожатием и вместе уходят со сцены. Пока вместе. Очень скоро со сцены уйдет лишь один – Михаил Горбачев. Уже со сцены большой политики.
А тогда в июле 1991-го в Москве, в Кремле стало сразу два президента – союзный и российский. Правда, после августовских событий, после провала ГКЧП Горбачев превратился в кремлевского «квартиранта» Ельцина. Двум президентам в одном Кремле стало тесновато, и Борис Николаевич довольно быстро решил эту «квартирную» проблему.
В декабре 1991-го Ельцин подписал вместе с руководителями Украины и Белоруссии Беловежское соглашение, затем вместе с лидерами большинства бывших союзных республик – Алма-Атинскую декларацию о прекращении деятельности СССР. Поставив под этими документами свою подпись, он тем самым доказал, что один из двух президентов в Кремле – лишний.
Горбачев ушел. Восторжествовала формула: «один Кремль, один президент». Так величайшая трагедия распада Советского Союза была довершена политическим фарсом с «лишним» президентом. Давно замечено: трагедия и фарс – вечные спутники.
... События, связанные с обретением Борисом Ельциным во второй раз поста президента России, разворачивались в основном с февраля по август 1996 года. Этот этап политической биографии Ельцина стал последним витком его восхождения по извилистой спирали процесса овладения верховной властью. В дальнейшем он начал неуклонно утрачивать свой политический вес и лидирующее положение в стране.
К началу 1996 года популярность Бориса Николаевича среди россиян была весьма низкой: социологи считали, что лишь около 5 процентов жителей страны одобрительно относились к нему как к президенту. И тем не менее, окружение Ельцина посчитало, что второй срок президентства Бориса Николаевича – задача вполне достижимая.
Толчок президентской кампании Ельцина был дан в Екатеринбурге – бывшем Свердловске, считавшемся его вотчиной, его оплотом. Выступая 15 февраля 1996 года во Дворце молодежи перед екатеринбуржцами, Борис Николаевич заявил: «Я решил баллотироваться на пост президента России и объявляю об этом здесь, в дорогом для меня зале, в родном городе, вам, моим землякам, всем гражданам России, для сведения всего мира».
Выступление Ельцина вызвало широкий поток откликов. На следующий день «Российская газета» писала: «Недаром говорят в народе: дома и стены помогают. Не случайно именно на родной уральской земле Борис Ельцин сделал вчера заявление, ставшее политической новостью номер один: он будет баллотироваться на второй президентский срок».
Оппозиционная «Советская Россия» отмечала: «Нынешний президент предпринял попытку дважды войти в реку, начать второй виток своего президентства оттуда же, откуда он вышел на российскую политическую арену. Кто знает, может, чисто из суеверия, из желания снова пойти плясать от той печки, что и прежде».
Случилось так, что в тот же самый день, 15 февраля, в Москве было объявлено имя еще одного кандидата в президенты России, который, без сомнений, явился основным соперником Ельцина. На IV Всероссийской конференции Компартии Российской Федерации кандидатом в президенты был выдвинут Председатель ЦК этой партии Г.А.Зюганов.
Газета «Известия», сообщая об этом совпадении, поместила такой комментарий: «Само по себе вроде бы случайное по времени совпадение как бы подчеркивает: именно эти фигуры станут главными претендентами на победу в президентской гонке. И хотя на сегодняшний день в Центризбиркоме зафиксировано более четырех десятков соискателей, очевидно, что 15 февраля в России в открытую борьбу вступили два лидера, две непримиримые силы, каждая из которых рассчитывает победить и повести за собой страну».
Официальная предвыборная кампания Ельцина началась 3 апреля 1996 года, когда Центризбирком зарегистрировал его кандидатом в президенты Российской Федерации на второй срок. Начался отсчет двух с половиной месяцев, отведенных на широкомасштабную агитацию за Ельцина. «С той поры, – сообщали в июне «Российские вести», – он посетил 20 регионов России, совершил важные государственные визиты в Китай и Казахстан. За это же время главой государства принято 368 указов, многие из которых подписаны и оглашены непосредственно в регионах».
Предвыборное противоборство носило ожесточенный характер, в особенности между Ельциным и Зюгановым. В избирательные бюллетени были включены фамилии десяти претендентов: Бориса Ельцина, Геннадия Зюганова, Александра Лебедя, Григория Явлинского, Владимира Жириновского, Святослава Федорова, Михаила Горбачева, Мартина Шакума, Юрия Власова, Владимира Брынцалова. Однако на состоявшихся 16 июня 1996 года выборах этот список сократился до двух фамилий – Ельцина и Зюганова.
Они вышли во второй тур, необходимость проведения которого стала неизбежной: никто из претендентов не набрал более половины голосов избирателей, участвовавших в выборах, и дальнейшую борьбу должны были повести те, у кого таких голосов оказалось больше. О конкретных итогах первого тура свидетельствуют такие данные: из 75,5 миллионов избирателей, принявших участие в выборах, за Ельцина проголосовало 26 миллионов 775 тысяч 495 человек, а за Зюганова – 24 миллиона 211 тысяч 686 человек. Для победы же требовалось превысить отметку примерно в 36 миллионов 785 тысяч человек.
Впрочем, всем бросился в глаза явный успех еще одного претендента – Александра Лебедя, за которого проголосовало 10 миллионов 974 тысячи 736 избирателей. Учитывая это обстоятельство, Ельцин поспешил заключить союз с Лебедем, которому были предложены посты секретаря Совета безопасности и помощника президента по национальной безопасности. Лебедь согласился.
Девятнадцатого июня «Комсомольская правда» в связи с этим констатировала: «Победа Ельцина в первом туре достаточно трудна, а потому альянс с Лебедем видится как один из способов заполучить новые голоса».
Двадцатого июня Центризбирком обнародовал окончательные итоги первого тура президентских выборов и назначил второй тур на 3 июля 1996 года. С этого момента дата «3 июля» замелькала на страницах периодических изданий. Через день «Российская газета» вышла с пожеланиями успеха Ельцину во втором туре и «шапкой» на первой полосе: «У России есть лидер. Станет ли он Президентом, это зависит от вашего решения 3 июля».
Промежуток между первым и вторым туром президентских выборов многим показался странным. Средства массовой информации неистово агитировали за Ельцина, но сам он вскоре перестал «живьем» появляться на людях. Создавалось впечатление, что от общественности что-то скрывают. И действительно, гораздо позже пресс-секретарь Ельцина официально признал, что в тот период у Бориса Николаевича возникли большие проблемы с сердцем (прозвучало даже тревожное слово «инфаркт»). Однако происшедшая катастрофа была скрыта тогда президентским окружением от непосвященных.
Второй тур президентских выборов состоялся, как и планировалось, 3 июля. Их предварительный результат был уже известен к утру 4 июля: победил Ельцин, собравший более 53 процентов от числа голосовавших; за Зюганова было отдано более 40 процентов голосов электората.
5 июля газета администрации Президента Российской Федерации «Российские вести», не скрывая ликования, писала: «Минувший день был днем триумфа Бориса Ельцина. Да это и понятно: начать борьбу с 5 процентов сторонников и в итоге победить со «счетом» 53 на 40 при 5 процентах воздержавшихся – это безусловно триумф».
Еще в полдень 4 июля победитель выступил с телевизионным обращением к гражданам России. В нем, в частности, было заявлено: «Объявление официальных результатов голосования еще впереди. Но самый главный итог уже известен. Президентские выборы состоялись! Они были свободными и честными».
Шестого июля Зюганов ответил в «Правде» на это заявление: «Президентские выборы состоялись. Мы уважаем волю граждан Российской Федерации. Хотя, как и все россияне, понимаем: успех ныне правящих сил достигнут не только дорогой, но и разорительной для страны ценой в результате грубого нарушения избирательного законодательства, невиданной мобилизации государственных средств и возможностей на личную предвыборную кампанию Б.Н.Ельцина».
Вскоре еженедельник «Правда-пять» поместил сообщение о пресс-конференции в Москве присутствовавших на прошедших выборах иностранных наблюдателей, которые оценили их второй раунд в целом как «честный и справедливый». Кроме того, в сообщении подчеркивалось: «...Вместе с тем на пресс-конференции в Москве в четверг отдельные международные наблюдатели отметили, что победивший на выборах Борис Ельцин и претендент на пост президента от народно-патриотического блока Геннадий Зюганов в ходе предвыборной кампании имели неравные возможности».
Девятого июля Центризбирком обнародовал официальные итоги повторного голосования. В постановлении Центризбиркома был вынесен вердикт: «Считать избранным на должность президента Российской Федерации на второй срок Ельцина Бориса Николаевича».
Процедура вступления повторно избранного главы государства в должность была назначена на 9 августа. Среди причин некоторой затяжки проведения церемонии инаугурации можно было, видимо, назвать сложные проблемы со здоровьем у Бориса Ельцина. Во всяком случае, такие догадки высказывались тогда в печати.
Первоначально инаугурацию предполагалось провести на Соборной площади Кремля, но буквально накануне 9 августа было принято решение перенести ее в закрытое помещение. «Комсомольская правда» сообщала: «Судя по последним вестям из Кремля, завтрашняя церемония инаугурации состоится не на Соборной площади, а под сводами Государственного Кремлевского дворца, отчего станет менее помпезной и сокращается до получаса».
Впоследствии в печати высказывалось мнение о том, что максимальное сокращение времени церемонии было сделано по настоянию лечащих врачей Ельцина, а вовсе не объяснялось стремлением к экономии средств, как об этом писали тогда некоторые газеты.
Утром 9 августа 1996 года в Кремле собрались видные российские политики, деятели культуры, священнослужители, представители дипломатического корпуса, зарубежные гости. Начало торжественной церемонии было положено выносом Государственного флага России и президентского Штандарта. Затем на сцену поднялись председатель Конституционного суда Владимир Туманов, председатель российского правительства Виктор Черномырдин, председатель Совета Федерации Федерального Собрания Егор Строев, председатель Государственной Думы Геннадий Селезнев, председатель Центризбиркома Николай Рябов, Патриарх Московский и всея Руси Алексий II.
Двенадцать часов дня. Под бой кремлевских курантов на сцену вышел Борис Ельцин. К нему обратился председатель Центризбиркома, объявивший о его избрании на второй срок и вручивший соответствующее удостоверение.
Председатель Конституционного суда сказал, обращаясь к Ельцину:
– Настал заключительный момент выборов. Сейчас Вы должны принести присягу на Конституции России. Когда Вы произнесете присягу – станете президентом Российской Федерации.
Борис Николаевич, положив правую руку на текст Конституции, произнес слова присяги:
– Клянусь при осуществлении полномочий президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу.
Прозвучал Государственный гимн России, над куполом резиденции главы государства взвился президентский Штандарт. Председатель Совета Федерации возложил на Бориса Ельцина знак президентской власти. Патриарх поздравил президента со вступлением в должность. Прогрохотали тридцать залпов артиллерийского салюта.
Все торжественно, празднично, нарядно. Однако был у церемонии и другой аккомпанемент – залпы войны в Чечне. Накануне инаугурации она особенно обострилась: боевики захватили Грозный. Газетные сообщения о торжествах по случаю начала второго президентского срока Ельцина соседствовали с материалами об этих событиях. Заголовки – один красноречивее другого: «Грозный в огне», «Жизнь города переместилась в подвалы», «Огневое противостояние», «К штурму города бандиты подготовились лучше генералов». А газета «Известия» поместила сообщение из горевшего города, озаглавив его так: «Уличные бои в Грозном. Боевики посвящают штурм инаугурации президента».
Никто не сможет оспорить: Ельцин вступил во второй срок своего президентства в изнуренной стране, в которой шла война. И начинал эту войну он сам. То была его война. Он стал президентом воевавшей страны, унаследовав сам от себя и другие наиболее головоломные проблемы своего дальнейшего правления.
Пройдет два года, и в 1998-м специальная комиссия Госдумы сформулирует пять обвинений Ельцину, среди которых будет и развязывание войны в Чечне. Обвинения – с целью отрешения его от власти, именуемого модным термином «импичмент». Как видим, освоение нового политического лексикона оказалось довольно стремительным: едва научились выговаривать слово «инаугурация», как вскоре пришлось привыкать и к термину «импичмент».
История овладения Ельциным высшей государственной властью будет неполноценной без хроники процесса преодоления им конкуренции со стороны Верховного Совета и Съезда народных депутатов Российской Федерации.
Еще в период своего пребывания на посту председателя Верховного совета, а затем и президента РСФСР Ельцин столкнулся с проблемой двоевластия. Тогда, в мае 1990 – декабре 1991 годов, он вел непримиримое противоборство с союзным центром. Основные вехи этого противоборства общеизвестны: превращение президента СССР Горбачева в августе 1991 года в фигуру, обладавшую минимумом властных возможностей, ликвидация четыре месяца спустя Советского Союза и полное отлучение Горбачева от власти.
Тогда, на первый взгляд, могло показаться, что проблему двоевластия в стране удалось решить. Кроме того, в условиях провозглашенного новым российским руководством курса на формирование системы разделения властей сама по себе эта проблема как бы лишалась смысла. Однако она вовсе не исчезла сама собой: президент, с одной стороны, Верховный Совет и Съезд, с другой, претендовали на общую нишу во властном поле страны. И Ельцин посчитал своей первостепенной задачей вытеснить конкурирующие структуры из этой ниши. Точнее, уже к весне 1991 года Борис Николаевич под влиянием своего окружения начал проводить четкую линию на устранение с политической арены Верховного Совета и Съезда народных депутатов как основных конкурентов своего президентства.
Февраль 1992 года ознаменовался решительным шагом Ельцина: он предложил российским законодателям либо заключить с исполнительной властью пакт о продолжении курса радикального реформирования общества и, прежде всего, экономики, либо вынести на суд всероссийского референдума выбор между президентом и парламентом. С этого момента противоборство Ельцина с руководством верховных органов Советской власти стало нарастать. В считанные месяцы оно вызрело в хронический конфликт. Возглавлявший Верховный Совет Российской Федерации Р.И.Хасбулатов, первоначально считавшийся ставленником Бориса Николаевича, ельцинский вызов принял.
Логическим следствием этого противоборства стал острый политический кризис, разразившийся в декабре 1992 года во время очередного Съезда народных депутатов. В оперативном описании газеты «Мегаполис-континент» наиболее драматичный момент случившегося проявился в следующем: «Утром 10 декабря за 2 минуты до начала заседания на стол Хасбулатова лег «проект постановления Съезда», внесенный от имени президента. В документе незамысловато предлагалось объявить референдум о доверии Съезду. Борис Ельцин не заставил сомневаться в своих намерениях в отношении депутатов».
После демаршей протеста со стороны депутатского корпуса затем все же начались закулисные переговоры между, депутатами и президентской стороной, охарактеризованные в печати как «кремлевские торги». Об их итогах та же газета сообщала: «Незаурядное мастерство спикера позволило Руслану Хасбулатову мгновенно протащить вечером 12 декабря постановление, закрепляющее результаты кремлевских торгов... Итак, все основные «завоевания» Съезда остались в силе: и утверждение структуры правительства, и «силовых» министров, и все остальное действует, включая подотчетность правительства Верховному Совету».
Тем не менее Ельцину удалось выторговать у депутатов ряд важных уступок, добиться лишения Съезда ряда его властных полномочий: «Президенту «сдали» на период до апреля свое право приостанавливать его указы и распоряжения, ... законодательную инициативу правительства... и норму о незамедлительном прекращении полномочий президента в случае нарушения им национально-государственного устройства или роспуска Съезда».
Самое же главное заключалось в том, что в результате достигнутых соглашений на 11 апреля 1993 года был назначен референдум. Его проведение было призвано прояснить вопрос о поддержке населением президента или Съезда народных депутатов.
Уступки Ельцина состояли в том, что Е.Т.Гайдар был устранен с поста главы правительства. Причем, президент предложил Съезду несколько кандидатов на премьерское кресло. В результате главой правительства был избран В.С.Черномырдин. У депутатов и у населения появилась надежда, что шоковой терапии в экономике пришел конец.
Новый всплеск политического кризиса пришелся на март 1993 года. В первой половине месяца на VIII Съезде народных депутатов оппозиционное большинство настояло на отмене задуманного референдума.
Ельцин прореагировал на это принятием указа об особом порядке управления страной (ОПУС). О нем он объявил в телевизионном обращении к россиянам. Газета «Известия» сообщала: «Недельный тайм-аут Бориса Ельцина после VIII Съезда народных депутатов закончился его Обращением к гражданам России, переданном 20 марта по двум телеканалам и содержащим как оценку итогов Съезда, так и предполагаемые действия самого президента».
В своем телеобращении Борис Николаевич, в частности, заявил: «Сегодня я подписал Указ об особом порядке управления до преодоления кризиса власти. В соответствие с Указом на 25 апреля 1993 года назначается голосование о доверии президенту и вице-президенту Российской Федерации... Пошел на этот шаг потому, что меня избрал не Съезд, не Верховный Совет, а народ – ему и решать, должен ли я дальше выполнять свои обязанности и кому руководить страной: президенту и вице-президенту или Съезду народных депутатов».
21 марта Верховный Совет экстренно собрался на внеочередное заседание, чтобы обсудить вопрос, связанный с телеобращением Ельцина. В своем выступлении председатель Верховного Совета Хасбулатов подчеркнул: «Президент, подталкиваемый его ближайшим окружением, избрал курс прямолинейной, грубой и жесткой конфронтации, разрыва с представительной и судебной ветвями власти, путь крайних мер, выводящих его из конституционного правового пространства.
Введение особого порядка управления страной, то есть ОПУС, есть попытка установления откровенного режима личной власти путем блокирования Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации явочным порядком. Одним росчерком пера перечеркнута воля миллионов избирателей, доверивших народным депутатам представлять их интересы».
По свидетельству бывшего пресс-секретаря Бориса Ельцина – В.Костикова, Указ, вызвавший бурю политических страстей, лишь первоначально назывался «Об особом порядке управления страной до преодоления кризиса власти». 24 марта 1993 года смягченному варианту этого указа был дан ход пресс-службой президента под названием «О деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти» (датирован он был по-прежнему 20-м марта).
Народные избранники усмотрели в мартовском Указе явный антиконституционный акт. На срочно собранном IX Съезде народных депутатов в ответ на президентские действия была предпринята попытка отрешения Ельцина от власти. За это проголосовали 617 депутатов из 924, получивших бюллетени.
Однако такие итоги голосования не позволили отправить Ельцина в отставку. Президентские «Российские вести» 30 марта 1993 года образно прокомментировали происшедшее: «617 депутатов, намертво взявшись за руки, решили разыграть отрешение и перевернуть Россию вместо того, чтобы с народом двигаться вперед».
Противостояние президента и Съезда вело к тупиковой ситуации. В конце концов народные депутаты приняли решение согласиться на проведение 25 апреля 1993 года Всероссийского референдума о доверии президенту и о целесообразности досрочного переизбрания как его, так и депутатского корпуса.
Вскоре на состоявшемся в срок референдуме 58,7% его участников высказались за доверие Ельцину, 53% одобрили проводившуюся им социально-экономическую политику. Предложения же о досрочных перевыборах президента и народных депутатов не получили поддержки.
Однако референдум не снял остроты конфронтации между президентской и депутатской сторонами. Съезд народных депутатов и Верховный Совет включились в «борьбу законов» между ветвями власти, отвечая «ударом на удар», активно блокируя указы и распоряжения президента, инициативы правительства.
Ельцин активно ратовал за превращение России в президентскую республику, для чего необходимо было принятие новой Конституции. Ее проект Конституционная комиссия подготовила, кстати, еще к лету 1991 года. Возглавлял комиссию сам Ельцин. Вскоре этот проект был обнародован.
Президенту не удалось добиться включения в вопросник референдума 25 апреля пункта о голосовании по проекту новой Конституции и по проекту Закона о выборах федерального парламента, на чем он настаивал в телеобращении 20 марта к россиянам. Тогда после референдума ельцинская сторона предложила еще один проект Конституции, названный «альтернативным»: в нем имелся ряд существенных отличий от предыдущего.
Напористо проводя линию на осуществление конституционной реформы, Ельцин настоял на проведении летом 1993 года Конституционного совещания. В ходе него в текст Конституции были внесены новые положения, сделан ряд поправок, достигнуты некоторые новые компромиссы. Однако согласовать интересы президентской стороны и законодательной власти оказалось невозможным. Их перманентная конфронтация еще более обострилась и усугубилась.
Небывалый резонанс получило в средствах массовой информации сделанное Ельциным в июне 1993 года заявление о его дальнейших намерениях: рассматривать предстоящий август как месяц «артподготовки», а осенью перейти к решительным действиям по введению президентского правления в стране.
И действительно, осень 1993 года стала свидетельницей таких решительных действий. В выступлении по телевидению 21 сентября Ельцин заявил о приостановлении осуществления законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом и Верховным Советом Российской Федерации и о прекращении полномочий народных депутатов. Было объявлено о назначении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания на 11–12 декабря и о проведении референдума по новой Конституции. Заявляя это, президент сослался на подписанный им Указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации».
Однако значительная часть народных избранников отказалась сложить с себя депутатские полномочия. 22 сентября Верховный Совет принял Постановление «О прекращении полномочий президента Российской Федерации Ельцина Б.Н.» Вот его текст: «В связи с грубейшими нарушениями президентом Российской Федерации Ельциным Б.Н. Конституции Российской Федерации – России, выразившими в издании им Указа от 21 сентября 1993 года №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», приостанавливающего деятельность законно избранных органов государственной власти, Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
В соответствии со статьей 121-6 Конституции Российской Федерации – России полномочия президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. прекращаются с 20.00.21 сентября 1993 года».
К присяге в качестве исполняющего обязанности президента России был приведен вице-президент А.В.Руцкой. Вместе с председателем Верховного Совета Р.И.Хасбулатовым он попытался отстоять позиции Верховного Совета в противоборстве с президентом. Двоевластие достигло своего пика.
Дальнейшее широко известно, подробно описано в многочисленных публикациях. Последующие десять дней грозного противостояния завершились кровавой развязкой 3–4 октября. В Москве начались вооруженные столкновения. Президент распорядился ввести в столицу танковую дивизию и начать блокаду Дома Советов Российской Федерации («Белого дома»).
Под утро 4 октября здание «Белого дома» было окружено танками. Начался его обстрел из танковых орудий, после которого оно было взято штурмом. Руцкой, Хасбулатов и другие руководители обороны «Белого дома» были арестованы, парламент низвержен.
В считанные недели после этого по всей территории России (исключая автономные образования) были ликвидированы местные органы Советской власти. Проблема устранения своеобразного двоевластия Ельциным была решена.
Октябрьские события в Москве стали поистине трагическими, они сопровождались многочисленными жертвами. Ответственность за них обе стороны конфликта, не колеблясь, возложили друг на друга.
Состоявшиеся 12 декабря 1993 года выборы в Государственную Думу и референдум по новой Конституции привели к полному изменению государственного устройства Российской Федерации. После одобрения Конституции на референдуме президент получил широчайшие полномочия. Президентская республика стала реальностью.
Борис Ельцин, прокладывая путь к президентству, не ограниченному властью Советов, подтвердил свою репутацию жесткого и решительного политика, который не привык пасовать перед препятствиями. В зарубежной печати его даже окрестили «президент-танк», имея в виду не знаменитое ельцинское выступление с танка в августе 1991 года у стен «Белого дома», а беспрецедентный напор в осуществлении поставленных задач.
Однако образ Ельцина не застыл после этого в людском сознании. Этот образ претерпел примечательную эволюцию. Борис Николаевич, добившись в июле 1996 года переизбрания на второй президентский срок, еще более близко, чем прежде, соприкоснулся с парадоксом метаморфозы, которую в той или иной степени претерпевает любой обладатель власти. Парадокс заключается в том, что, заполучая и пытаясь упрочить ее, правитель должен в идеальном случае стать отнюдь не господином положения, а его верным слугой. По мнению Фрэнсиса Бэкона, – слугой сразу трех господ: не только государства и своего дела, но и людской молвы.
В начале своей «независимой» политической карьеры Борис Николаевич умело «прислуживал» благоприятной для него молве, используя все доступные средства, и она безраздельно властвовала в значительной части массового сознания. Однако затем ситуация резко изменилась. Молва, перестав нуждаться в поводыре, не замедлила отринуть позитивные суждения о недавнем кумире. В итоге образ президента оказался, если так можно выразиться, размытым: он лишился ореола победителя и сохранил лишь следы от былой харизмы, ее «пунктир».
Перспективы Ельцина как кандидата на третий срок в президенты России прояснились в 1998-м. Борис Николаевич категорически заявил, что не будет включаться в президентскую гонку 2000 года. Причин тут, видимо, несколько. Среди них превалирует хронический кризис общества, усугубленный финансово-экономической катастрофой 17 августа 1998 года. Вывести страну из этого кризиса Ельцину так и не удалось.
Не менее весомым фактором отказа Бориса Николаевича от борьбы за третий срок президентства стали его бесконечные нелады со здоровьем. Неважное физическое состояние Бориса Николаевича не позволяет ему надеяться на новое президентское будущее.
Подобные иллюзии были развеяны и официально. В спорах о возможности и невозможности избрания Бориса Ельцина на третий президентский срок (имея в виду, что впервые он стал президентом Российской Федерации еще до принятия нынешней Конституции) поставлена юридическая точка в ноябре 1998 года. По сообщению агентства ИТАР-ТАСС, «Конституционный суд России определил, что текущий президентский срок Бориса Ельцина является вторым, и в связи с «отсутствием неопределенности» в таком вопросе прекратил производство по делу. Определение Конституционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Таким образом, юридически закреплено, что Борис Ельцин не может баллотироваться на третий срок.
Борис Ельцин выразил удовлетворение таким решением, т.к. давно ответил для себя на главный вопрос – о том, что в 2000 году не будет участвовать в президентских выборах».
В августе 1999 указом Президента РФ Б.Н.Ельцина главой правительства был назначен В.В.Путин, занимавший до этого ряд ответственных постов в предыдущих кабинетах министров.
А 31 декабря 1999 Б.Н.Ельцин заявил о своем уходе в отставку, не дожидаясь окончания отведенного ему конституцией срока президентских полномочий и передал верховную власть в стране В.В.Путину, ставшему исполняющим обязанности Президента РФ до проведения выборов нового президента.
В последние дни своего правления Ельцин превратился в высшего руководителя, у которого нет будущего, но есть большое прошлое. Это прошлое наполнено крупными поворотами на магистральных маршрутах нашей истории, достойными грядущих учебников, которым еще предстоит появляться спустя годы и столетия.
Имя Бориса Ельцина – в заглавной части «репертуарного списка» тех величайших драм и трагедий, которые разыгрались на одной шестой суши в конце XX столетия: развал Советского Союза, превращение гигантского государства из сверхдержавы в страну с неясным статусом...
Да, Борис Ельцин – реформатор, и, как у всех реформаторов, у него непростая судьба. По характеристике его всегдашнего оппонента Михаила Горбачева, он предрасположен разрушать, но не созидать. Если это так, то он – реформатор, лишь подготовивший почву для грядущих преобразований, реформатор неизвергающий, но не созидающий.
Несомненно, что Борис Ельцин – тот самый персонаж новейшей истории России, который был увиден отечественными демократами в качестве главного героя их надежд и чаяний и который не сохранил для многих из них бесспорность этого образа. Что же касается лево-патриотических сил, то они восприняли Ельцина как главного антигероя политических событий бурного финала конца XX столетия в России.
Хорошо знающие Ельцина люди считают, что он носитель единственной идеологии – идеологии власти, которая диктовала ему все остальные его роли, исполненные на подмостках политической сцены. Что же касается его ориентации на проведение либеральных реформ, утверждение начал рыночной экономики, установок правового государства, прозападных ориентиров свободы и демократии, то все это – лишь тот перспективный репертуар, который он выбрал для себя в зрелом возрасте, позволив демократическим силам быть своим режиссером.
Весь этот набор ориентиров питал его власть, оплодотворял ее, но ни в коем случае не подчинял. Она, эта власть, – превыше всего.
И уж если, по Шекспиру, все люди – актеры, то политики – тем более. Борис Ельцин как деятель политического театра не заполучил для себя какой-то одной любимой роли. По наблюдениям его бывшего пресс-секретаря Вячеслава Костикова, «первый Президент России вынужден был со всем своим могучим темпераментом играть то роль Гамлета, то Ивана Грозного, то Бориса Годунова, то простодушного Иванушку, то (в часы одиночества) судьи над самим собой».
ИЗ БИОГРАФИЧЕСКОЙ ХРОНИКИ Б.Н.ЕЛЬЦИНА
1931, 1 февраля. Родился в селе Бутка Талицкого района Свердловской области в семье Николая Игнатьевича и Клавдии Васильевны Ельциных.
1955. Завершает учебу в Уральском политехническом институте в Свердловске, получает специальность инженера-строителя.
1955–1957. Мастер Нижне-Исетского строительного управления.
1957–1963. Прораб, старший прораб, главный инженер, начальник строительного управления.
1961. Вступает в КПСС.
1963-1965. Главный инженер домостроительного комбината.
1965–1968. Начальник домостроительного комбината в Свердловске.
1968–1975. Заведующий отделом Свердловского обкома КПСС.
1972. Кончина отца Б.Н.Ельцина – Николая Игнатьевича.
1975–1976. Работает секретарем Свердловского обкома КПСС.
1976–1985. Первый секретарь Свердловского обкома КПСС.
1981. Избирается членом ЦК КПСС.
1984. Избирается членом Президиума Верховного Совета СССР.
1985, апрель. Становится заведующим отделом ЦК КПСС. 1 июля. Избирается секретарем ЦК КПСС. 24 декабря. Избирается первым секретарем Московского городского комитета КПСС.
1986, 18 февраля. Избирается кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС, освобождается от обязанностей секретаря ЦК КПСС в связи с переходом на работу в МГК партии.
1987, 21 октября. Выступает на Пленуме ЦК КПСС с критикой методов осуществления перестройки. Принимается по становление Пленума ЦК, признающее выступление Б.Н.Ельцина «политически ошибочным». Октябрь. Освобождается с поста первого секретаря МГК КПСС, назначается первым заместителем председателя Госстроя СССР – министром СССР.
1988, февраль. Выводится из Политбюро ЦК КПСС. Июнь. Выступает на XIX Всесоюзной конференции КПСС с выражением особой позиции по вопросам перестройки.
1989, 26 марта. При поддержке демократического движения избирается народным депутатом СССР, получает 89,6 процента голосов избирателей. 29–30 июля. Участвует в первом собрании Межрегиональной депутатской группы народных депутатов, избирается в число ее сопредседателей.
1990, 12 июля. Выходит из КПСС. 4 марта. Избирается народным депутатом РСФСР. 29 мая. На I съезде народных депутатов РСФСР избирается председателем Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР). Публикуется автобиографическая книга Б.Н.Ельцина «Исповедь на заданную тему».
1991, 12 июня. Избирается на всеобщих выборах президентом РСФСР. 10 июля. Принимает присягу и вступает в должность президента РСФСР на торжественном заседа нии Съезда народных депутатов. 20 июля. Издает Указ о департизации государственных органов, учреждений и организаций, находящихся на территории РСФСР. 30 июля. Принимает в качестве президента РСФСР первого зарубежного гостя – президента США Джорджа Буша. 19 августа. Издает ряд указов, квалифицирующих действия ГКЧП как государственный переворот. 6 ноября. Издает Указ о прекращении на территории Российской Федерации деятельности структур КПСС и Компартии РСФСР и о национализации их имущества. 28 ноября. Выступает на II съезде народных депутатов РСФСР с программным заявлением о своем выборе в пользу проведения радикальных экономических реформ. 8 декабря. Подписывает вместе с руководителями Украины и Белоруссии Л.М.Кравчуком и С.С.Шушкевичем Беловежские соглашения о ликвидации СССР и создании СНГ. 21 декабря. Подписывает в Алма-Ате в числе девяти руководителей бывших союзных республик Декларацию об окончательном упразднении СССР и урегулировании связанных с этим вопросов.
1992, 2 января. Начало экономической реформы в России, проводимой по инициативе Б.Н.Ельцина. 31 марта. Подписание в Кремле Федеративного договора представителями всех суверенных республик в составе Российской Федерации (за исключением Татарстана и Чечни). 7 мая. Подписывает Указ о создании Вооруженных сил Российской Федерации. 14 августа. Подписывает Указ о введении в действие системы приватизационных чеков в России.
1993, 22 февраля. Создание при Президенте Российской федерации консультативных органов: Президентского совета и Совета глав администраций. 20 марта. В телевизионном обращении к россиянам объявляет о введении особого порядка управления страной до преодоления кризиса власти. Март. Кончийа матери Б.Н.Ельцина – Клавдии Васильевны. 28 марта. Голосование на VIII Съезде народных депутатов по вопросу об отрешении от власти Президента России Б.Н.Ельцина, не собравшее необходимого для этой процедуры числа голосов. 25 апреля. Всероссийский референдум о доверии президенту Б.Н.Ельцину и о целесообразности досрочного переизбрания его и народных депутатов Российской Федерации. 21 сентября. Выступает с заявлением по телевидению о прекращении полномочий Съезда и Верховного Совета РФ, оглашает Указ «О поэтапной конституционной реформе в России». 22 сентября. Верховный Совет РФ принимает Постановление «О прекращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н.». 3-4 октября. Вооруженные столкновения в Москве, завершившиеся обстрелом «Белого дома» и взятием его войсками, посланными Б.Н.Ельциным. 12 декабря. Выборы в Госдуму Федерального собрания и референдум по новой Конституции России, объявленные в сентябре Б.Н.Ельциным.
1994, 11 января. Начало работы Федерального Собрания РФ. Выход в свет автобиографической книги Б.Н.Ельцина «Записки президента». Апрель–май. По инициативе Б.Н.Ельцина ряд политических и общественных организаций подписывает «Договор об общественном согласии». Сентябрь. Не выходит из самолета в столице Ирландии Дублине для встречи с ожидавшим его премьер-министром этой страны. По официальному объяснению – из-за переутомления от полета. Декабрь. Санкционирует ввод федеральных войск в Чечню для наведения «конституционного, порядка». Во время начала войны в Чечне перестает появляться на людях, переносит несложную операцию на носовой перегородке.
1996, 15 февраля. Объявляет в Екатеринбурге о своем решении баллотироваться на пост президента России. 16 июня. Б.Н.Ельцин и Г.А.Зюганов выходят во второй тур выборов президента России. Июнь. Переносит, как было объявлено впоследствии, несколько инфарктов. 3 июля. Победа Б.Н.Ельцина во втором туре выборов и избрание его на второй президентский срок (с учетом его пребывания в должности президента РСФСР). 9 августа. Принимает присягу и вступает в должность президента Российской Федерации. Ноябрь. Переносит кардиологическую операцию ортокоронарного шунтирования.
1997, январь. Госпитализируется по поводу двустороннего воспаления легких. 2 апреля. Подписывает в Москве вместе с президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко Договор о Союзе России и Белоруссии. 23 мая. Подписывает вместе с А.Г.Лукашенко Устав Союза России и Белоруссии.
1998, февраль. Встречается в Ватикане с Папой Римским Иоанном Павлом II. 7 апреля. Проводит в Кремле «Круглый стол» с участием различных политических сил и высказывает на нем намерение объявить 1998 год «не конфронтационным годом». 17 июля. Участвует в захоронении в Петропавловской крепости Петербурга останков Николая II, его семьи и приближенных. 17 августа. Начало финансово-экономического кризиса в России, ставшего крупнейшим потрясением финансово-бюджетной системы страны за время президентства Б.Н.Ельцина. Ноябрь. Конституционный суд Российской Федерации принимает решение о невозможности участия Б.Н.Ельцина в президентских выборах 2000 года. Ноябрь. Госпитализация по поводу воспаления легких.
1999, 17 января. Помещается в Центральную клиническую больницу с диагнозом «кровоточащая язва желудка». 8 февраля. Вопреки возражениям врачей совершает перелет в Амман на похороны иорданского короля Хусейна. Краткая встреча с президентом США Б.Клинтоном, который заявляет, что несмотря на сообщения о болезни, российский президент «прекрасно выглядит». 2 марта. Проводится врачебный консилиум по результатам обследования Б.Н.Ельцина, вновь помещенного в ЦКБ с целью продолжения лечения язвенной болезни желудка. 16 марта. Совет Госдумы принимает решение о том, что вопрос об отрешении президента России Б.Н.Ельцина от власти будет рассматриваться на пленарном заседании нижней палаты российского парламента 15 апреля 1999 года. 14 апреля. Госдума принимает решение перенести слушание вопроса об отрешении Б.Н.Ельцина от должности президента России на 13–15 мая 1999 года. 21 апреля. Совет Федерации во второй раз отклоняет просьбу Б.Н.Ельцина отправить Генерального прокурора России Ю.И.Скуратова в отставку. 15 мая. При голосовании в Госдуме не прошло ни одно из пяти выдвинутых против Б.Н.Ельцина обвинений, что не позволило начать процедуру отрешения его от власти. 16 августа. Заявление Б.Н.Ельцина о желании в будущем передать пост Президента председателю Правительства В.В.Путину. 8 декабря. Подписание Президентами Б.Н.Ельциным и А.Г.Луакшенко договора о создании союзного государства между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. 31 декабря. Заявление Б.Н.Ельцина об отставке с поста Президента РФ с 12 часов 00 минут 31.12.1999. С этого момента в соответствии с ч.3 ст.92 Конституции РФ полномочия Президента РФ временно исполнял председатель Правительства РФ В.В.Путин.
know-it-all-1.narod.ru
